CM News

한국CM협회(회장 배영휘)가 한국건설관리학회(회장 이찬식)와 17일 공동으로 개최한 ‘CM 현실진단 및 미래성장 전략 토론회’에서 (주)삼안 정영묵 부회장은 “업무 범위에서 감리와 중복되고 있음은 효율화를 강화할 수 없을 뿐만아니라 발주처의 인식조차 ‘CM과 감리가 뭐가 다르냐’식의 의문 제기는 대가기준 및 업체선정 방식에서도 비효율을 유도하고 있어 제도 정착을 위해 CM과 감리의 정리가 필요하다”는 설명이다.
정 부회장은 “CM이 새로운 시장 확대로 발전할 수 있다”며 “해외시장에서의 CM 확대를 위해 이론적 방법 차이에 따른 대치로 시간낭비를 가속화 하는 것은 비효율적으로 제도에서부터 일원화, CM역량 극대화를 위한 제도개선 등 선행작업이 필요하다”고 강조했다.
연세대학교 한승헌 교수는 “공공시장에서의 제도는 무시할 수 없는데 감리와 CM 비교시 ‘CM이 감리+@’라는 인식을 헤쳐나가지 못했음은 문제”라며 CM이 공사수행방식으로 제대로 자리잡지 못했음을 지적했다.
특히 한 교수는 “공공사업에서 CM수행방식이 효과를 볼 수 있는 인프라 구성이 전무한 것은 공공사업에서의 CM시장 그릇을 만들어 주는 제도 미비에 의한 것으로 최근 턴키 발주가 쇄도하고 있는데 CM방식도 공사수행방식이기에 대형공사 입찰심의 때 CM으로 할 수 있는 근거 마련이 필요하다”고 강조했다.
즉 재정사업 효율화, 공공사업 효율화를 강조하는 작금 턴키에 대한 일종의 CM의 틈새시장으로 인식할 수 있다는 설명이다.
발주자 평가 시스템 도입도 강조한 한 교수는 직영방식, 아웃소싱 방식 등 검증 후 선택토록 하는 것이 비용절감 최적안이며, 신도시 개발부문 및 민자사업 등 토목 CM에서의 활성화 방안 모색 등도 필요하다고 제안했다.
세종대학교 김한수 교수는 “CM시장이 지속가능시장으로 발전하고 안정적으로 성장하기 위해선 수요에 대한 제대로 된 서비스 공급 능력이 중요사안으로 용역업체들의 질적 향상이 우선돼야 하는 것 뿐만아니라 발주자가 총괄할 수 있는 여건 조성, 선정방식에서 기술과 가격 분리 등 계약방식 개선이 시급하다”고 강조했다.
또한 김 교수는 “현재 CM시장이 공공과 민간 물량이 비슷한 것으로 알려져 있으나 사실 민간시장이 더 크다”며 “재개발 재건축 등 민간시장 공략을 위한 방안을 마련 CM활성화 주력해야 한다”고 덧붙였다.
GS건설경제연구소 이상호 소장은 “문제제기 방식을 사회적 관심을 불러올 수 있도록 새롭게 접근해야 한다”고 전제, “CM 활성화가 왜 필요한지부터 강조해야 할 시점”이라고 촉구했다.
이 소장은 “현재 글로벌 금융위기 극복을 위한 정부의 노력은 비용절감 차원에서 공공건설사업 줄이기 등을 고려하지 않을 수 없는 상황으로 용역업체들이 대가현실화 등의 요구로는 CM 발전 유도할 수 없음을 인식, CM에 대한 정책이나 제도 역시 접근 방식을 달리 해야 한다”며 발주처, 수요자에게 어떤 혜택이 줄 수 있을 지 고민해야 한다는 설명이다.
이 소장은 “발주자에게 재량권을 확대해 확실한 CM사업을 통해 고객 만족 극대화를 유도하는 것이 CM 활성화에 확실한 방법”이라며 “CM은 전형적인 서비스업으로 고객 니즈 충족에 초점을 맞춰야 한다”고 피력했다.
무엇보다도 이 소장은 “해외시장 진출전략, 저가수주에 대비한 대응책, 녹색건설시장에서의 에너지 효율성 제고 전략을 제시하는 등 녹색시장에서의 능력 발휘가 곧 CM업체의 서비스 능력이자 시장 확대 수단”이라며 다양한 CM서비스를 펼칠 수 있는 방안 연구가 시급하다고 촉구했다.
충북대학교 박형근 교수는 “CM 미래성장에 대해 모색해야 할 시점으로 국내에 국한되지 않고 해외시장 진출에 많은 노력을 기울여야 한다”며 보다 큰 틀에서의 CM시장 창출을 주문했다.
박 교수는 “기업들의 서비스 능력 제고가 해외시장에서 활발한 업무를 수행할 수 있는 원동력으로 많은 경험이 요구된다”고 전제, “이를 위해 발주처는 프로젝트 평가를 실시, 평가제도를 갖춰야 한다”고 강조했다.
국토해양부 박진홍 사무관은 “CM 활성화를 위한 다각적인 방안 모색을 하고 있다”며 “대가, 지침 등 반영되도록 최선의 노력을 기울이겠다”고 말했다.
또한 박 사무관은 “감리와 CM의 관계 명확히 하는데 노력하겠다”고 덧붙였다. 하종숙 기자 hjs@cdaily.kr